聚焦紀檢監察“微力量”
  ● 據不完全統計,全國紀檢監察機構已在新浪和騰訊兩大微博平臺開通實名認證賬號792個
  ● 目前有130餘個紀檢監察微信公共號,通過騰訊認證的不到20個

  康達蘊是個“微博控”,除了打理個人微博,還要與其他6名同事輪流管理所在單位的微博。每天,從上午9時到晚上10時,發佈消息,回覆網友,應對輿情。
  她和“小伙伴們”管理和維護的,正是有著全國首家紀檢監察政務微博之稱的“@中山紀檢監察”。該微博由廣東省中山市紀委、監察局於2010年12月在新浪開通,並於2011年4月通過認證。
  在全國範圍內,自中山市率先“吃螃蟹”以來,紀檢監察政務微博從無到有、由少到多,規模不斷壯大。據不完全統計,全國紀檢監察機構已在新浪和騰訊兩大微博平臺開通實名認證賬號792個。這些日益成熟的微博與逐漸興起的微信公共號一起,為社會化媒體時代的紀檢監察工作帶來一股不小的“微力量”。
  【關鍵詞:數據】發展速度快,地區差異大
  據不完全統計,自2011年以來,每年在新浪和騰訊通過認證的紀檢監察政務微博數量增長迅猛。新浪分別為2011年26個、2012年新增103個、2013年新增334個;與之對應,騰訊分別是30個、68個、128個。截至今年4月20日,入駐新浪總數達530個,入駐騰訊總數為262個。
  省、市兩級紀檢監察機關在新浪和騰訊共開設實名認證微博126個。省級層面,上海、廣西、湖南、河南、重慶在新浪開設賬號,上海、重慶在騰訊開設賬號;市級層面,新浪占70個,騰訊占48個。
  記者發現,各省(區、市)擁有紀檢監察政務微博的數量可謂大相徑庭。以新浪微博為例,擁有微博數量最多的是河南省,共有136個;其次是廣東省,64個;併列第八名的河北、雲南、貴州分別有13個。
  值得一提的是,河南省不僅微博數量多,“氛圍”也相對活躍。在新浪微博日前統計的近一個月活躍度(產生有內容博文的情況)排名中,前10名有5個來自河南;前3名還被漯河市及其區縣包攬,分別是“@清風舞陽”、“@清風漯河”、“@清風源匯”。與“@清風漯河”平均每天發佈14條博文(含10條原創博文)相比,排名倒數的一些微博活躍度幾乎為“零”,有的甚至自開通以來發博文總數不超過3條。
  依托新浪和騰訊提供的數據,記者梳理出紀檢監察政務微博幾個“最”——
  最早通過認證的微博是來自河北省秦皇島市的“@秦皇島市紀委監察局”,新浪認證時間為2011年3月22日。兩天后的3月24日,江蘇省高郵市紀委、監察局的“@清風高郵”在騰訊通過認證。
  最早通過認證的省級紀檢監察機關政務微博是上海市紀委、監察局的“@廉潔上海”,於2013年6月中旬分別在新浪和騰訊通過認證。
  粉絲(聽眾)數量最多的是漯河市紀委、監察局的新浪微博“@清風漯河”,粉絲逾249萬。
  與較為成熟的政務微博相比,微信公共號尚屬新鮮事物。據介紹,目前只有130餘個紀檢監察微信公共號,而通過騰訊認證的不到20個,比較活躍的有“風正巴渝”(重慶市紀委、監察局)、“廉潔廣州”、“廉潔開封”、“衡水紀檢”、“烏魯木齊市公安局紀委”等。
  【關鍵詞:定位】傳遞反腐聲音,回應社會關切
  康達蘊告訴記者,“@中山紀檢監察”開通3年多來,始終致力於第一時間傳遞反腐聲音、回應社會關切,並通過打通官方與民間“兩個輿論場”,提高輿論影響力。
  2012年7月,網帖反映中山市人社局紀委書記梁國影通過篡改分數助其子通過公務員考試,引發廣泛關註。市紀委立案後,“@中山紀檢監察”第一時間對案情進行權威發佈,使黨委、政府聲音成為眾多媒體的第一信息源,贏得了輿論引導的主動權。
  “@清風漯河”將工作職能定位在“發佈權威資訊、解讀黨紀法規,弘揚廉潔文化、關註反腐熱點,推進百姓問政、回應社會關切”。開通一年多來,已累計發佈微博6800多條,推動解決群眾反映強烈的熱點難點和違規違紀問題37件,轉辦群眾反映的一般性問題和政策咨詢230餘件。
  南京市紀委、監察局的新浪微博“@鐘山清風”享有較高知名度,其職能定位中同樣也提到了“回應網友對黨員幹部涉腐涉紀問題的監督舉報”。
  除新聞發佈和輿論引導外,紀檢監察政務微博還具有知識普及、廉潔教育、在線交流等功能。例如,“@廉潔上海”以文本解讀或漫畫等形式對相關黨內法規進行解讀,得到網民好評;“@中山紀檢監察”推出“廉潔微小說”欄目並面向社會徵稿;“@鐘山清風”做客新浪“微訪談”,與網民在線交流反“四風”話題。
  微信公共號的功能則主要集中在新聞發佈和知識普及上。由於一天只能群發一組圖文消息,且需要受眾“關註”並主動查閱,時效性、互動性、公開性較之微博要弱。然而,有策劃意識的編排、美觀的版式、不受限制的篇幅,卻能帶給受眾良好的閱讀體驗,每期內容也更像一本雜誌。
  “紀檢監察微博、微信的興起,為公眾參與紀檢監察工作提供了便利,參與渠道更直接,方式更靈活。同時,提高了紀檢監察工作的透明度,使反腐成為持續的社會話題。”中山大學傳播與設計學院副院長、全媒體研究院副院長張志安評價道。
  【關鍵詞:管理】“後臺”是關鍵,服務是根本
  記者採訪發現,紀檢監察政務微博、微信風生水起的背後,是管理平臺的強力支撐。雖然多數微博掛靠在宣教室名下,“後臺”卻彙集了多方力量。
  作為“省級首家”,“@廉潔上海”的籌備工作可謂高規格。2013年3月,在時任市紀委書記的直接關心下,上海市紀委成立由宣教室牽頭、主管委領導任組長的政務微博調研小組,並通過調研明確功能定位,建立工作制度和支撐機制。8月,“法官集體嫖娼”輿情出現後,主管委領導帶領微博工作小組一連5天24小時在崗,全程指揮輿情收集和輿論引導工作。
  “@廣西紀檢監察”開通的同時,廣西壯族自治區紀委、監察廳即制定《微博管理辦法》,對工作原則、信息內容、發佈流程、管理方式等予以規範,推進制度化、標準化、規範化建設。
  縣級層面亦是如此。浙江省嘉善縣紀委明確一名副書記直接分管“@嘉善紀委”工作,宣教室負責內容更新,信訪室負責輿情收集,其他8個科室亦參與博文撰寫,合力辦微博。
  微博、微信好比窗口,展示的是管理水平,比拼的卻是“後臺”實力。在肯定成績的同時,不少網友也指出了一些管理上的不足——
  福建網友“草莓兔”表示,一些紀檢監察政務微博、微信僅僅滿足於轉發資訊,鮮有原創內容和特色。更有一些,因為各種原因,成了“僵屍號”,反而損害了自身形象。
  貴州網友“酸湯魚”說,紀檢監察政務微博存在“園丁缺乏”的問題,一些“小編”(管理員)媒介素養不夠,應對輿論能力較差。
  從事大數據研究的網友“蘇湘迅”則認為,一些微博、微信過於形式化,更新慢,互動也不強。
  就連“小編”康達蘊也承認,實際工作中已面臨微博活躍度下降、管理人力不足、博文質量有待提高等發展瓶頸,亟待解決“微博政務”功能的創新與拓展問題。
  對此,中央民族大學文學與新聞傳播學院副院長趙麗芳表示,微博、微信管理團隊首先要學會如何面對公眾發言。要改變“習用語態”,真正把自身放在“公眾服務者”的位置上。在她看來,這也是紀檢監察機關轉變作風的必然要求。
  南京市委常委、市紀委書記龍翔直言,改進和創新管理方式,提升管理水平,關鍵在思想認識。必須具備時代意識,把握新時期工作要領。他說,自己每天早晚都會“潛水”刷微博,評論、私信都會看。
  而在張志安看來,鑒於紀檢監察工作的嚴肅性和相關紀律要求,網友說的互動性不強有時候也是情有可原的。
  “紀檢監察微博、微信還有很大的潛力可挖。不妨以網站為中心,以微博、微信為兩翼,在相互促進中最大限度地發揮新媒體優勢。”張志安說。(記者 瞿芃 文中及圖表數據由新浪微博、騰訊微博提供)  (原標題:主動運用 紀檢監察機關政務微博、微信掃描)
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